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          新聞動態

          我國循環經濟產業蒸蒸日上


            目前,循環經濟已經成為我國一些地方、企業轉型升級的重要途徑。國家發改委、環境保護部、財政部等負責人在日前出席中國循環經濟協會成立大會時紛紛提出,未來國家將繼續通過財稅措施及專項行動計劃,進一步推動循環經濟快速、健康發展。
            提高資源投入產出比
            循環經濟是建設生態文明的根本著力點和主要載體,是一種以資源高效利用和循環利用為核心,根據“減量化、再利用、再循環,減量化優先”原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征,符合可持續發展理念的經濟增長模式。
            對此,第九、十屆全國人大常委會副委員長、民建中央原主席、著名經濟學家、中國循環經濟協會名譽會長成思危在成立大會致詞中提出:“我個人對綠色經濟的理解是包括了低碳發展、循環發展和生態經濟。其中,低碳經濟講的是提高能源的利用效率,減少二氧化碳的排放量,減少以二氧化碳為主的溫室氣體的排放量,應對氣候變化;循環經濟講的是提高資源的利用效率,充分利用好資源,也就是提高資源的投入產出比;生態經濟指的是保護和改善生態環境。這三者共同構成了綠色經濟主要的組成部分。”對循環經濟,他用四個“可”來闡述:第一是可回用,第二是可循環,第三是可回收,第四是可再生。他希望協會在這四個方面多作研究和貢獻。
            新成立的協會執行會長趙家榮告訴記者,中國循環經濟協會將著力推動礦產資源綜合開發利用,共伴生礦綜合回收利用,尾礦和廢石綜合利用;粉煤灰、煤矸石、冶煉和化工廢渣等大宗固體廢物綜合利用;生產過程各環節廢氣、粉塵回收利用;工業廢水(液)循環利用,城市污水再生利用,苦咸水和海水淡化及綜合利用;產業園區循環化發展,推進工業循環經濟重點示范工程。
            推進再制造的產業化
            國家發改委副主任解振華在會上提出:“我國循環經濟從理論到實踐已取得重大進展,制定并實施了循環經濟促進法、循環經濟發展戰略及近期行動計劃,開展了循環經濟試點示范建設,中央財政設立了循環經濟專項資金,組織開展了園區循環化改造,城市礦產示范基地建設,推進再制造產業化發展。國家還出臺了投融資支持政策,發布了一批循環經濟典型模式的案例等,在試點示范的基礎上,形成了規劃指導、政策支持、法規規范、工程支撐、技術進步、傳播推廣等工作思路,推動了循環經濟在各個層面和生產、流通、消費各個環節的發展。同時,我國也涌現出了一批技術管理先進的循環經濟企業,成為推動中國循環經濟的主力軍。” 
            為進一步推動再制造的產業化,中國循環經濟協會將下大力促進廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢棄電器、電子產品、報廢汽車等再生資源回收利用規范化、規模化、產業化發展;推動汽車零部件、工程機械、礦山機械等再制造以及輪胎翻新產業化發展,推進“城市礦產”示范基地建設和再制造示范試點工作。
            穩增長調結構重要抓手
            鑒于我國正處于轉型發展的關鍵時期,中央要求統籌穩增長、調結構、惠民生的關系,既要努力實現經濟社會發展預期目標,又要化解多年來積累的深層次矛盾。發展循環經濟是穩增長的重要內容,是調結構的重要抓手。
            財政部副部長劉昆在會上指出,中央財政現已形成一系列較完備的循環經濟財稅政策支撐體系。這些政策的實施,對推動企業和社會層面循環經濟規模化、產業化發展起到了重要的作用。中央財政支持的示范基地建設,園區循環化改造,廢棄物利用試點,由地方政府為主推進,促進了產業集聚和產業鏈發展,提高了資源產出效率,逐漸成為帶動區域經濟發展的新引擎。
            環保部副部長翟青認為,積極提倡和發展循環經濟,對于促進節能減排,提升經濟的發展質量和生態文明的建設水平意義重大。
            記者了解到,今年國務院出臺了一系列穩增長的政策措施,其中重要一項就是加快發展節能環保產業。在調結構方面,國務院發布了《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》,要求加快構建覆蓋全社會的資源循環利用體系,實現產業結構優化升級。在惠民生方面,新一屆政府高度重視民生問題,針對我國去冬以來嚴重的霧霾天氣,國務院印發了大氣污染防治行動計劃,下一步還要制定水、土壤污染防治專項行動計劃。預計到2015年資源循環利用總產值將達到1.8萬億元,其中固廢循環利用產業投資需求預計比“十一五”翻兩番,產業規模將達到8000億元,產業發展前景令人期待。
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